帮助 本站公告

提供事实型数据与分析型结论的双重支撑

以舆情信息大数据应用为基础结合先进的数据挖掘情报分析模型辅以专家智囊

您现在所在的位置:网站首页 > 特色专题 > 新闻详情

推动高质量发展 形成发展新优势

2022年12月01日 15:46 来源:中国社会科学网
收藏

      习近平总书记在党的二十大报告中提出“着力推动高质量发展”的任务,并明确提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。高质量发展是我国经济发展在多重约束下求最优解的过程。党的十八大提出,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来;党的十九大报告提出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段;党的十九届六中全会提出,必须实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展;党的二十大报告提出,着力推动高质量发展,体现了我们党对经济发展规律性认识的不断深化。着力推动高质量发展是在社会主义现代化新征程实现第二个百年奋斗目标的根本途径。 

    高质量发展取得的成就 

    新发展理念是指导高质量发展的方法论与思想观念。党中央适应、把握和引领经济发展新常态,坚定贯彻新发展理念,推动经济发展方式转变。党的十九大以来,根据社会发展阶段和社会主要矛盾变化,积极推动高质量发展。 

    积极贯彻新发展理念,推动高质量发展。新发展理念是高质量发展的世界观和方法论,高质量发展是贯彻新发展理念的发展。把新发展理念贯穿于经济社会发展全过程,以新发展理念引领高质量发展。把注意力集中到解决发展不平衡不充分问题上来,将经济发展质量和效益纳入到核心目标,坚持质量第一、效益优先。把创新作为第一动力,实施创新驱动战略,强化国家科技创新力量,把协调作为内生特点,推动产业转型升级和区域协调发展。把绿色作为普遍形态,以最严格的生态环境保护积极推动绿色发展。把开放作为必由之路,积极实施高水平开放,推动“一带一路”高质量发展。坚持共享发展,把全体人民共同富裕摆在更加重要的位置。 

    以供给侧结构性改革为主线推动经济高质量发展。进入新常态后,我国经济发展的主要矛盾在供给侧,高质量发展的关键在于提高供给体系质量。通过供给侧结构性改革,在调整经济结构、转变经济发展方式、培育增长新动力、形成发展新优势方面取得积极进展。 

    以现代化经济体系建设为核心推动高质量发展。高质量发展需要新的经济体系支撑,最终落实到现代化经济体系构建上。我们积极推进创新引领的产业体系、竞争有序的市场体系、公平与效率结合的收入分配体系、协调联动的城乡区域发展体系、环境友好的绿色发展体系、安全高效的开放经济体系建设,以实体经济发展为着力点,夯实高质量发展的经济体系基础。 

    以构建新发展格局为载体形成高质量发展新优势。新发展格局是适应新发展阶段新要求、塑造高质量发展新优势的战略选择。党的十九届五中全会以来积极推进新发展格局的构建,通过培育完整内需体系,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求,推动了国内大循环。通过高水平开放型经济新体制,实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,实现了国内国际双循环。党的二十大报告强调,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平。 

    以民生改善为核心推动高质量发展。坚持以人民为中心,坚持最广大人民的根本利益是高质量发展的终极价值追求。紧紧抓住民生领域突出“短板”和问题,不断增进民生福祉、提高人民生活品质。从解决好人民群众最关心的问题着手,在扶贫、就业、义务教育、基本医疗、基本养老、民生兜底等重点领域形成新的进展,完成精准脱贫,满足群众多层次需求,实现经济与社会协调发展。 

    高质量发展不断取得新进展的经验 

    高质量发展是我党把握经济规律的重大理论创新,也是推动经济不断迈向高级形态的实践创新。高质量发展不断取得新进展的经验主要在于: 

    坚持以人民为中心的高质量发展。以人民为中心是实现高质量发展的人民群众基础。人民立场作为中国共产党的根本政治立场,决定高质量发展必须坚持以人民为中心。高质量发展的核心思想是把“为了人民”作为党开展经济工作的根本目的,把“依靠人民”作为党经济工作的根本动力,把“发展成果由人民共享”作为党经济工作的价值追求,不断朝着共同富裕目标前进。党的二十大报告强调,着力解决好人民群众急难愁盼问题,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性,扎实推进共同富裕。推动高质量发展的经验表明,推动以人民为中心的高质量发展,需要将提高人民物质、精神、健康、家庭、社会角色、环境等不同层面的福祉作为发展的出发点与落脚点。在高质量发展中,必须坚持党的群众路线,尊重人民主体地位,充分发挥人民群众首创精神,从人民群众中汲取智慧和力量。 

    坚持以理论创新引领高质量发展。创新是高质量发展的基础,理论创新为高质量发展提供思想指导。党的十九届六中全会审议通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,用较大篇幅总结了党的十八大以来的原创性思想、变革性实践、突破性进展和标志性成果。党的十八大以来的理论创新有许多方面,高质量发展是其中重大的理论创新。高质量发展理论创新的特征体现在:一是正确判断时代主题和世界发展大势。习近平总书记作出当今世界正面临百年未有之大变局、中国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期重大判断。据此形成高质量发展理论创新。二是科学把握国情。科学把握国情是百年大党领导大国经济发展的关键。坚持从国情出发、从实际出发把握长期的历史传承,把握走过的发展道路,形成高质量发展理论创新。三是准确认识经济发展阶段性特征。经济发展是有阶段的,阶段性特征不同,从而目标、任务、方针、政策和战略不同。 

    坚持以改革开放推动高质量发展。深入推进改革开放是高质量发展的动力之源。党的十九大提出,推动形成全面开放新格局。陆海内外联动,东西双向互济。党的十九届五中全会提出,坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,依托我国大市场优势,促进国际合作,实现互利共赢。党的二十大报告提出,推进高水平对外开放,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,加快建设贸易强国,推动共建“一带一路”高质量发展,维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。发挥全面深化改革的突破和先导作用,依靠改革破除发展“瓶颈”、汇聚发展优势,增强发展动力。以供给侧结构性改革为主线,改善了供给结构,加快了产业改造升级,创造出适应新需求的有效供给,提升了供给质量,增强了我国经济创新能力。实施高水平对外开放,坚持高质量发展的路径和方向,放宽市场准入,优化营商环境,积极扩大进口,扩大对外投资,为国内外投资创业营造出更加公平有序的环境。制定有针对性的政策,维护全球供应链稳定,推动共建“一带一路”高质量发展,为世界共同发展增添动力。同时,处理好了改革和开放、内部市场和外部市场、出口和进口之间的平衡,以及贸易政策和产业政策协调发展的关系,通过改革开放为高质量发展提供了动力与活力。 

    坚持以高效能治理推动高质量发展。高效能治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的表现,是推动高质量发展的制度和体制保障。推动高质量发展以高效能治理来解放、发展和保护生产力,提高全要素生产率,把制度优势更好地转化为治理效能。党的十八届三中全会提出“国家治理体系和治理能力现代化”重大命题。党的十九大提出,打造共建共治共享的社会治理格局。党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,为推进国家治理体系和治理能力现代化作出顶层设计和全面部署。党的二十大报告进一步强调,完善社会治理体系。健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。推动高质量发展,要坚持高质量的价值导向,完善质量治理体系,提高治理能力和治理效能,创新质量治理方式,以高标准引领高质量发展。 

    我国治理体系和治理能力现代化建设,促进了治理效能的提升,对推进高质量发展起到了非常重要的作用。一方面,科学规划和安排了高质量发展近期、中期和远期发展目标。党的十九届四中全会强调,把我国制度优势更好转化为国家治理效能,彰显了以高效能治理推动高质量发展的重要性。另一方面,破解高质量发展的体制性和机制性障碍,通过高质量发展的政策性创新,在高质量发展的重点领域和关键环节取得许多新的进展。 

    《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中将国家治理效能得到新提升确定为“十四五”时期高质量发展的目标。通过治理效能提升,带来国家高效的动员能力、政策执行力和资源整合力,为中国经济高质量发展奠定治理效能基础。 

   

    (作者单位:南京大学数字经济与管理学院) 



标签:

相关文章 更多+

热点·推荐

一季度经济工作怎么干?省政府常务...

强信心·开新局|凝聚起自信自强的...

习近平总书记深刻指出:“当今世界,人们提起中国,就会想起万里长城;提起中华文明,也会想起万里长城。长...

学习进行时|以典明志 总书记这段...

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,希望与挑战并存。

黄坤明同志在广东省高质量发展大会...

今天是农历新春上班开工的第一天,我们云集方方面面的代表、纵贯省市县各级,隆重召开全省高质量发展大会,...

成之惟艰!2022年国民经济顶住压力...

新一届省人大常委会、省政府领导班...

1月16日,广东省十四届人大一次会议圆满完成各项议程,在广州胜利闭幕。黄楚平当选广东省十四届人大常委会...

一图读懂:2023年广东省政府工作报...

1月12日上午,广东省第十四届人民代表大会第一次会议在广州白云国际会议中心开幕。省长王伟中代表省人民政...

新思想引领新征程

交通运输是国民经济的基础性、先导性、战略性产业和重要的服务性行业,被誉为国民经济“大动脉”。当下的...

图解:谋篇“十四五”,习近平这8...

8月24日,习近平总书记主持召开经济社会领域专家座谈会,听取专家学者关于“十四五”规划编制的意见和建议...

前三季度进出口增长9.9%

据海关统计,今年前三季度,我国进出口总值31.11万亿元,比去年同期增长9.9%。