导　　师： 毛艳华

授予学位： 博士后

作　　者： 杨本建;

机构地区： 中山大学

摘　　要： 虽然产业转移作为政府促进落后地区经济发展最为常见的政策工具而被广泛采用，但现有的文献对产业转移政策是否有效却莫衷一是。本报告分析中国特有的分权体制下，地方政府合作的产业转移政策对落后地区经济增长的影响。本报告认为，以园区为载体，通过资金投入和政府间的权力再配置为特征的产业转移对落后地区的经济增长的影响是双向的，一方面这种资金投入和权力配置有利于落后地区招商引资，从而对当地的经济增长产生正向作用;另一方面这种资金投入和权力配置是政府单方面决定的结果，并不总能反映企业的需求，因而可能导致资源错配，从而对当地经济增长产生负向作用。产业转移政策的效果取决于二者的力量对比。基于此，运用广东粤东西北地区的县市数据，通过采用双重差分法，本报告实证地检验了广东产业转移政策的效果。结果表明:(1)广东产业转移政策对落后地区的经济增长产生了显著正向影响，政策导致接受转移的县或县级市的平均经济增长率提高1.776个百分点;(2)这种正向效应在政策实施的第四年才能显现;(3)从短期来看，产业转移政策的增长效应是通过投资增加而不是产业结构转换带来的。本报告的结论意味着，在短期内产业转移政策确实对落后地区的经济增长产生了正向作用，说明政策带来的资金投入和权力配置产生的正向作用足以弥补资源错配带来的效率损失，从而说明了这种资金投入和权力配置的必要性。

关 键 词： 区域经济 产业转移 资金投入 权力配置

领　　域： [经济管理—世界经济]